Постановление от 30.09.2022 № 198

АДМИНИСТРАЦИЯ

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2022 № 198

 с. Мичуринское

Об утверждении муниципальной программы «Организация и содержание мест захоронения на территории Мичуринского сельского поселения на 2023-2024 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996г.  № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.07.2009г. № 33 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», от 06.07.2009г. № 34 «О принятии порядка деятельности общественного муниципального кладбища и правил содержания мест погребения на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Организация и содержание мест захоронения на территории Мичуринского сельского поселения на 2023-2024 годы».

         2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

         3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                                     А.П. Шадрин

Утверждена

постановлением администрации

Мичуринского сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

от 30.09.2022 №198

Муниципальная Программа «Организация и содержание мест захоронения на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы»                                                                       

1. Паспорт муниципальной программы

«Организация и содержание мест захоронения на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы

 

Наименование программы

Муниципальная программа «Организация и содержание мест захоронения на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы» (далее - Программа)

Заказчик

программы

Администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Ответственный исполнитель

Специалист администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Разработчик программы

Администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация сельского поселения)

Основание для разработки программы

1) Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.07.2009 № 33 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края»;

4) Решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.07.2009 № 34 «О принятии порядка деятельности общественного муниципального кладбища и правил содержания мест погребения на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края»;

5) Устав Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

6) Постановление администрации Мичуринского сельского поселения от 04.07.2016 № 159 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, приведения и критерии оценки эффективности их реализации»

Цели и задачи

Программы

Основными целями Программы являются:

1. Реализация конкретных мероприятий, направленных содержание кладбищ, обеспечение порядка и целостности мест захоронений, создание комфортных условий для реализации обрядовых действий и соблюдение всех санитарно-экологических мер;

2.    Осуществление мер по охране мест захоронений и повышение соответствующей потребности населения сельского поселения;

3. Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности мест захоронений;

4.  Сохранность и надлежащий уход мест захоронений. Основными задачами Программы являются:

1.  Содержание в надлежащем санитарном состоянии мест захоронения, в том числе воинских захоронений, прилегающих территорий (подъездные пути, входные группы, ограждения, скамейки);

2. Целостность и охрана мест захоронений (реконструкция, демонтаж ограждений, видеокамера);

3.    Проведение инвентаризации и создание учета в том числе электронный учет захоронений,

4.    Строительство системы водоснабжения (сети и емкости);

5.   Проведение межевания территорий кладбищ, постановка на кадастровый учет.

Важнейшие целевые индикаторы

1.Выдача удостоверений о захоронении на муниципальных кладбищах сельского поселения.

2.Выдача разрешений о захоронении на муниципальных кладбищах сельского поселения.

3.Размещение на территории сельского поселения информационных материалов, памяток о правилах захоронения на муниципальных кладбищах сельского поселения

4. Приобретение, установление, размещение информационных табличек, на кладбищах сельского поселения.

5. Установка, строительство ограждения территорий кладбищ сельского поселения (в том числе демонтаж).

6. Обустройство, строительство, содержание, туалетов, обеспечение источниками технической воды, контейнерных площадок, (в том числе демонтаж).

7. Санитарная очистка территорий кладбищ и вывоз мусора, заключение договоров на вывоз мусора.

8. Санитарная рубка больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев с территорий кладбищ.

9. Содержание подъездных путей к муниципальным кладбищам (грейдирование, подсыпка, уборка от снега).

10. Установление видеокамер на территории кладбищ сельского поселения.

11. Оформление технической документации муниципальных кладбищ, межевание, постановка на кадастровый учет.

12. Проведение дезинсекционных (противоклещевых) обработок территорий кладбищ сельского поселения.

13. Осуществление инвентаризации мест захоронения.

 

Сроки и этапы реализации

2023-2024 годы

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования составляет – 660 тыс. руб., в том числе с разбивкой по годам:

2023 год – 330 тыс. рублей;

2024 год – 330 тыс. рублей;

Ожидаемые

результаты реализации Программы и показатели социально-экономические эффективности

В результате реализации мероприятий Программы будут решены ключевые проблемы по благоустройству и благоприятных условий при посещении кладбищ, наличие информационных баннеров, наличие отсыпных материалов, приведение в надлежащее состояние зеленых насаждений, расположенных на территории кладбищ сельского поселения, приведение территорий кладбищ в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил.

 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

         На территории Мичуринского сельского поселения расположены четыре муниципальных кладбища в селах Мичуринское, Виноградовка, Федоровка, Новокаменка.

         Кладбища оформлены в муниципальную собственность Мичуринского сельского поселения (свидетельства о гос. регистрации 27-АВ 508959 от 03.12.2010 земельный участок с. Мичуринское общей площадью 23680 кв.м., на территории вышеуказанного кладбища установлен деревянный туалет, обеспечение технической водой - отсутствует, установлено 4 мусорных контейнера, установлено ограждение, которое имеет частичное повреждение, установлен информационный стенд; свидетельство о гос. регистрации 27-АВ 508626 от 02.12.2010 г земельный участок в с. Фёдоровка общей площадью 7804 кв.м., свидетельство о гос. регистрации 27-АВ 599623 от 28.10.2011 на территории вышеуказанного кладбища установлен деревянный туалет, установлена емкость под обеспечение технической водой, установлено 4 мусорных контейнера, установлено ограждение, которое имеет частичное повреждение, установлен информационный стенд; земельный участок в с. Виноградовка общей площадью 168600 кв.м., на территории вышеуказанного кладбища установлен деревянный туалет, установлена емкость по обеспечению технической водой, установлено 16 мусорных контейнера, установлено частичное ограждение, установлен информационный стенд.  Кладбище на территории с. Новокаменка не оформлено в муниципальную собственность Мичуринского поселения.

         В связи с отсутствием свободных мест для погребения и невозможностью дальнейшего расширения кладбищ в селах Мичуринское и Федоровка находящиеся на территории Мичуринского сельского поселения на основании постановления администрации Мичуринского сельского поселения от 01.03.2011года № 22 «О закрытии для захоронений муниципальных кладбищ», кладбища в селах Мичуринское и Фёдоровка закрыты, разрешены только родственные захоронения (захоронение умерших рядом с ранее умершим близким родственником (супругом).   

         Проведена инвентаризация кладбищ в селах Мичуринское, Виноградовка и Федоровка.

Постоянно выдаются удостоверения о захоронении.   

Основные проблемы содержания территорий кладбищ, является засоренность и большое количество сухих зеленых насаждений, которые необходимо ликвидировать. В связи с этим требуется работа с населением в области содержания мест захоронения.

3. Основные цели и задачи Программы 

         3.1 Цель Программы – Реализация конкретных мероприятий, направленных содержание кладбищ, обеспечение порядка и целостности мест захоронений, создание комфортных условий для реализации обрядовых действий и соблюдение всех санитарно-экологических мер; Осуществление мер по охране мест захоронений и повышение соответствующей потребности населения сельского поселения; Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности мест захоронений; Сохранность и надлежащий уход мест захоронений.

3.2   Задачи Программы - Содержание в надлежащем санитарном состоянии мест захоронения, в том числе воинских захоронений, прилегающих территорий (подъездные пути, входные группы, ограждения, скамейки); Целостность и охрана мест захоронений (реконструкция, демонтаж ограждений, видеокамера); Проведение инвентаризации и создание учета в том числе электронный учет захоронений; Строительство системы водоснабжения (сети и емкости);  Оформление технической документации муниципальных кладбищ, межевание, постановка на кадастровый учет.

4. Обоснование ресурсного обеспечение Программы 

4.1    Финансирование мероприятий программы обеспечивается из средств бюджета Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в размере 660 тыс. руб., в том числе с разбивкой по годам:

2023 год- 330 тыс. рублей;

2024 год- 330 тыс. рублей;

4.2    Для реализации мероприятий Программы планируется расходов на: Приобретение и установка информационных табличек на территориях кладбищ-20 тыс.руб., Установка (в том числе демонтаж старого ограждения) ограждения территории кладбищ-120 тыс.руб; строительство туалета на территориях кладбищ-40 тыс.руб; обеспеченность источниками технической воды территории кладбищ-40 тыс.руб; вывоз несанкционированных свалок с территорий кладбищ-100 тыс.руб; вырубка больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев с территорий кладбищ-100 тыс.руб; содержание подъездных путей к территориям муниципальных кладбищ (грейдированные, подсыпка, уборка от снега)-60 тыс.руб; установка видеокамер на территориях муниципальных кладбищ:-100 тыс.руб; разработка технической документации по кладбищам поселения,  межевание территорий кладбищ-20 тыс.руб., проведение дезинсекционных (противоклещевых) обработок территорий кладбищ сельского поселения-30 тыс,руб;  в том числе на оплату услуг сторонних организаций, которые обеспечат вышеуказанные мероприятия.

5. Механизм реализации муниципальной Программы 

         5.1    Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации цели и задач в данной Программе. Механизм разработан в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.

         5.2    Управление осуществляется по следующим направлениям:

         1)   осуществляется мониторинг выполнения показателей Программы;

         2) обеспечивает согласование действия по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию средств;

         3) формирует и предоставляет отчеты о выполнении муниципальной Программы в Совет депутатов Мичуринского сельского поселения.

         Выбор исполнителей мероприятий Программы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за исполнением муниципальной Программы осуществляет глава администрации Мичуринского сельского поселения. 

6.  Перечень программных мероприятий.         

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Всего

(в тыс.

руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2023

2024

1.

Выдача удостоверений о захоронении на муниципальных кладбищах сельского поселения.

2023-2024

Не требует финан-

сирования

Не требует финансовых затрат

2

Выдача разрешений о захоронении на муниципальных кладбищах сельского поселения.

2023-2024

Не требует финан-

сирования

Не требует финансовых затрат

3.

Размещение на территории сельского поселения информационных материалов, памяток о правилах захоронения на муниципальных кладбищах сельского поселения

2023-2024

Не требует финан-

сирования

Не требует финансовых затрат

4.

Приобретение, установление, размещение информационных табличек, на кладбищах сельского поселения.

2023-2024

20

10

10

5.

Установка, строительство ограждения территорий кладбищ сельского поселения (в том числе демонтаж).

2023-2024

120

60

60

6.

Обустройство, строительство, содержание, туалетов, обеспечение источниками технической воды, контейнерных площадок, (в том числе демонтаж).

2023-2024

40

20

20

7.

Санитарная очистка территорий кладбищ и вывоз мусора, заключение договоров на вывоз мусора.

2023-2024

40

20

20

8.

Санитарная рубка больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев с территорий кладбищ.

2023-2024

100

50

50

9.

Содержание подъездных путей к муниципальным кладбищам (грейдирование, подсыпка, уборка от снега).

2023-2024

100

50,0

50,0

10.

Установление видеокамер на территории кладбищ сельского поселения.

2023-2024

60

30

30

11.

Оформление технической документации муниципальных кладбищ, межевание, постановка на кадастровый учет.

2023-2024

100

50

50

12

Проведение дезинсекционных (противоклещевых) обработок территорий кладбищ сельского поселения

2023-2024

20,0

10

10

13

Осуществление инвентаризации мест захоронения

2023-2024

60

30

30

 

Итого:

 

660

330

330

7. Система целевых индикаторов и методики оценки эффективности Программы.

7.1    Оценка эффективности реализации программы базируется на достижении целевых показателей.

№ п/п

Наименование целевого показателя

Ед. измерения

Значение целевых показателей по годам

   2023

2024

1.

Количество выданных удостоверений о захоронении на муниципальных кладбищах сельского поселения

ед.

30

30

2.

Количество выданных разрешений о захоронении на муниципальных кладбищах сельского поселения

ед.

30

30

3.

Количество мероприятий по размещению, дополнению, обновлению на территории сельского поселения информационных материалов, памяток о правилах захоронения на муниципальных кладбищах сельского поселения

ед.

1

1

4.

Количество мероприятий по приобретению, установлению, размещению информационных табличек на территориях кладбищ

ед.

1

1

5.

Количество мероприятий по реконструкции, демонтажу ограждений территорий кладбищ

ед.

1

1

6.

Количество мероприятий по реконструкции, демонтажу, содержанию туалетов на территориях кладбищ.

ед.

1

1

7.

Количество мероприятий по санитарной очистке территорий кладбищ

ед.

1

1

8.

Количество мероприятий по санитарной рубке больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев с территорий кладбищ.

ед.

2

2

9.

Количество мероприятий по содержанию подъездных путей (грейдирование, подсыпка, уборка снега) к территории кладбищ

ед.

1

1

10.

Количество мероприятий по установлению видеокамер на территориях кладбищ.

ед.

1

1

11.

Количество мероприятий по оформлению технической документации, межевание, постановке на кадастровый учет, муниципальных кладбищ.

ед.

1

1

12.

Количество мероприятий по проведению дезинфекционных (противоклещевых) обработок территорий кладбищ.

ед.

1

1

13.

Количество мероприятий по проведению инвентаризации мест захоронения на территориях кладбищ.

ед

1

1

         7.2    Оценка эффективности муниципальной Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальной программы осуществляется специалистом администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ответственным за ее исполнение.

7.3    Оценка эффективности реализации муниципальной Программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору соответствующего балла:

         - при выполнении целевого индикатора — 0 баллов;

         - при увеличении целевого индикатора — плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;

         - при снижении целевого индикатора — минус 1 балл за каждую единицу снижения.

7.4  По результатам оценки эффективности муниципальной Программы могут быть сделаны следующие выводы:

-Эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;

-Эффективность находится на уровне предыдущего года;

-Эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.

Вывод об эффективности программы

Итоговая сводная оценка

Предложения по дальнейшей Программы

Эффективность возросла

Положительное значение

 

Эффективность на уровне

0

 

Эффективность снизилась

Отрицательное значение