Постановление от 27.11.2024  № 352

АДМИНИСТРАЦИЯ

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.11.2024  № 352

с. Мичуринское

Об утверждении предварительных итогов социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 9 месяцев 2024 года и ожидаемых итогах социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 2024 год

      В соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от    21.05.2024 №37-9, администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемые предварительные итоги социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 9 месяцев 2024 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 2024 год

          2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене и разместить на официальном сайте администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). 

Глава сельского поселения                                                               А.П. Шадрин 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Мичуринского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 00.00.2024 г. № 000_

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ

социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 9 месяцев 2024 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 2024 год

Основной целью социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – сельское поселение) является создание благоприятных условий для устойчивого развития эффективной экономики, обеспечивающей повышение уровня жизни населения, поступления доходов в местный бюджет, покрывающих основную часть расходов бюджета сельского поселения.

Ключевыми показателями социально-экономического развития сельского поселения являются: демографические показатели, уровень жизни и занятость населения, промышленное и сельскохозяйственное производство, производство товаров, работ (услуг), поступление доходов в местный бюджет сельского поселения, основные направления расходов бюджета сельского поселения.

Население (демографические показатели), трудовые ресурсы

По предварительным данным численность постоянного населения сельского поселения по состоянию на 1 ноября 2024 года составила 4 201 человек. Демографическая ситуация в сельском поселении характеризуется в первую очередь миграционным приростом (в связи с расположением сельского поселения в границе г. Хабаровска поселение является привлекательным для переезда граждан), а также естественным приростом.

         Демографическая обстановка в поселении отличается стабильностью. Наблюдается стойкая тенденция уменьшения естественной убыли населения за счет минимизации разницы между количеством родившихся и умерших. В 2023-2024 гг. наблюдается рост рождаемости и снижение смертности, что ведет к естественному приросту населения. В целом демографическую ситуацию можно назвать благополучной. Положение достаточно стабильно, поскольку естественная убыль населения компенсируется, в том числе за счет миграционных процессов из г. Хабаровска, районов крайнего севера.

К концу 2024 года прогнозируется снижение реальных денежных доходов населения сельского поселения. Ситуация на рынке труда является нестабильной.

Уровень жизни населения сельского поселения улучшается за счет развития социальной инфраструктуры, в том числе за счет доступности услуг образования и здравоохранения, культуры.

        Кроме того, в связи с возрастающей потребностью населения, в том числе жителей города Хабаровска, в организации строительства малоэтажного жилья, активизации данного процесса, прогнозируется увеличение численности населения за счет индивидуальных застройщиков.

Социальная сфера

В селе Виноградовка расположена амбулатория, рассчитанная на 50 посещения в смену, число врачей– 3 чел., среднего медицинского персонала – 5 чел. Коечного фонда нет. Аптека присутствует.

В с. Федоровка построен и введен фельдшерско-акушерский пункт на 14 посещений в смену, в селах Воронежское-1,-2,-3, Нагорное и Мичуринское медицинские учреждения отсутствуют.

- с. Новокаменка – постоянно проживающих нет, необходима вертолетная площадка для доставки медицинского персонала (в экстренных случаях).

В селе Виноградовка расположен детский сад, в селе Мичуринском – общеобразовательная школа.

В селе Мичуринское функционирует «Культурно досуговый центр» на 150 мест; в селе Нагорном –туркомплекс «Дубровка», в селе Воронежское -1 – турбаза, детский оздоровительный лагерь "Океан", туристический комплекс «Воронежский»; в селе Воронежское - 2 – базы отдыха, детский оздоровительный лагерь им. О. Кошевого, детский оздоровительный лагерь "Мир детства", зоосад «Приамурский» им. Сысоева В.И.

В селах Виноградовка и Мичуринское с 2023 года по 2025 год идет реализация мероприятий федерального проекта «Жилье» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», строятся автомобильные дороги к земельным массивам граждан, имеющих трех и более детей.

В селе Мичуринском располагается отделение почтовой связи.

Территория обеспечена стационарной телефонной связью АТС и почтовой связью.

В настоящее время на территории сельского поселения централизованных источников тепла нет. Автономные котельные имеются в оздоровительных лагерях, в санаториях-профилакториях.  Отопление жилых домов – печное и газовое.

В настоящее время в сельском поселении отсутствует централизованная система водоснабжения и водоотведения. Водоснабжение осуществляется от скважин и привозной водой.

Культура и организация досуга, физическая культура и спорт

         В поселении создано муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» (КДЦ). В КГЦ организованы кружки, художественная самодеятельность, соревнования по теннису, турниры по шахматам, различные культурно-массовые мероприятия.

       На территории сельского поселения расположены   памятные знаки, которые включены в перечень памятных знаков в количестве 9 штук.

На территории сельского поселения в с. Виноградовка организован аэроклуб.

          На 2025 год в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края построены и оснащены оборудованием детские площадки в количестве 12 штук и спортивные площадки в количестве 5 штук.

        Администрацией сельского поселения сформирован земельный участок под строительство футбольного поля с трибунами. Строительство спортивной инфраструктуры создаст новые возможности для семейного отдыха и активного отдыха детей, подростков и других категорий граждан. Необходимо продолжить работу по организации детских, спортивных площадок в селах поселения.

Промышленность и строительство

 На территории сельского поселения расположены и ведут свою деятельность предприятия, среди них:

- кирпичный завод между селами Виноградовка и Фёдоровка;

- подсобное хозяйство ЖБИ-4 с. Нагорное;

- производство мебели в с. Нагорное;

          Необходима подготовка мероприятий, связанных с созданием условий для развития производств малого и среднего бизнеса.    

     В настоящее время на территории сельского поселения происходит масштабное жилищное строительство. Этому способствуют следующие факторы:

1) повышение уровня жизни населения и как следствие, потребность улучшения условий проживания, что ведет к росту спроса на более комфортабельное жилье с благоприятной окружающей экологической обстановкой;

2) внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставление жилищных ссуд стимулирует жилищное строительство;

3) предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство по социальной программе для семей, имеющих 3-х и более детей.

Энергетика и транспорт

  Электрическое снабжение сел обеспечивается предприятиями МУП «Распределительные электрические сети» Хабаровского муниципального района, «Северные электрические сети» и «Трансэнерго». На территории сельского поселения произведена замена трансформаторных подстанций на современные большей мощности.

Уличное освещение установлено на улицах с. Федоровка, Виноградовка, Мичуринское, в общей сложности уличное освещение установлено на 29 улицах.

        Основным видом транспортного сообщения является - автомобильное. Федеральная дорога с твердым покрытием, проходящая по селам Мичуринское, Виноградовка, Федоровка, Нагорное, имеет протяженность около 15 км, которая обслуживается за счет федеральных средств.         Пассажирское автобусное сообщение осуществляется предприятием ИП Артамонов согласно заключенного контракта по согласованным пригородным маршрутам. Связь с селом Новокаменка осуществляется водным путем по реке Амур, в зимнее время по льду.

       Для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения изготовлены технические паспорта на автомобильные дороги, поставлены на кадастровый учет. Поселенческие дороги имеют асфальтное покрытие и гравийно-сланцевое покрытие, требующие отсыпки, грейдеровки и ремонта – около 40 км.         В рамках муниципальной программы «Автомобильные дороги местного значения Мичуринского сельского поселения» запланированы   мероприятия по капитальному ремонту и строительству автодорог их содержание и благоустройство.

Связь и жилищно-коммунальное хозяйство

На территории сельского поселения функционирует линейно-кабельная связь, которую обеспечивает филиал ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», зона покрытия распространяется на села Мичуринское, Виноградовка, Федоровка, остальные села Нагорное, Воронежское-1, Воронежское-2, Воронежское-3, Новокаменка данным оператором не обслуживаются. Действует две АТС: с. Мичуринское, с. Федоровка, но в связи с устаревшей аппаратурой, изношенностью львиной доли кабельных сетей, критическим недостатком номеров в большинстве случаев связь неустойчива, требует модернизации и развития.

             Большая часть территории поселения охватывается зоной сетевого обслуживания мобильными операторами: МТС, БИЛАЙН, МЕГАФОН.

        Администрация способствует бесперебойному представлению услуг связи в границах поселения, но дополнительно необходимо обратить внимание на возрастающее потребности населения не только в услугах телефонной связи, но и в других телекоммуникационных услугах (Интернет, цифровое телевидение и другое), данные направления необходимо развивать.

       Основными источниками водоснабжения в поселении являются водозаборные скважины и колодцы. Снабжение жителей сел поселения, социальных объектов осуществляется путем подвоза воды автоцистерной.

Проводятся мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок.

Потребительский рынок и Предпринимательство

      На территории поселения действуют объекты торговли - 8 магазинов и киосков, предприятия общепита – рестораны и кафе. Основной объем представления услуг в данной сфере обеспечивается малым бизнесом.

      В поселении практически во всех населенных пунктах расположены торговые объекты, специализирующиеся, главным образом, на торговле продуктами и товарами широкого потребления. В населенных пунктах Воронежское – 1, Воронежское – 3 отсутствуют торговые точки.

       В сельском поселении назрела необходимость открытия рынка для продажи излишков сельскохозяйственной деятельности.

         Особенностями поселения, такими как выгодное географическое положение, близость города Хабаровска с его емким потребительским рынком, развитая инфраструктура связи, телекоммуникаций, транспорта, привлекательная, экологически чистая природная среда, наличие разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых, предполагает создание на территории новых производств.

        Основным видом деятельности частных предпринимателей является торговля, гостиничный бизнес, базы отдыха, кафе.

В целях создания на территории сельского поселения благоприятных условий для устойчивого развития предприятий, субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.  Разработана нормативная правовая база: утверждены муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Мичуринского сельского поселения на 2025 - 2027 годы», Принято положение о создании общественного Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Для реализации инвестиционных проектов субъектам малого и среднего бизнеса предоставляют земельные участки.

Массовый отдых населения. Туризм

         На территории поселения расположены санаторий «Железнодорожник», «Приамурский зоосад имени Сысоева», ряд летних оздоровительных лагерей, базы отдыха, гостиничные и туристические комплексы, лодочная станция.

         Основными видами специализации туристско-рекреационного комплекса поселения являются культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, экологический туризм и речная рекреация. В поселении развиваются экстремальный, спортивный, приключенческий, экспедиционный, рыболовный, культурно-этнографический туризм и другие виды активного отдыха.  

          Высокий рекреационный потенциал, наличие ландшафтных и национально-исторических экскурсионных объектов, уникальных уголков природы создают благоприятные условия для развития туризма на территории поселения.

         Природно-оздоровительные зоны – потенциальные места загородного отдыха населения, который реализуется посредством неорганизованных, «диких» выездов, необеспеченных цивилизованными формами обслуживания. Спрос    на массовый туризм в нашем поселении определяется близостью к городу Хабаровску.

Несмотря на имеющиеся ресурсы в поселении слабо развита инфраструктура туристической деятельности и массового отдыха населения.     

Необходимо развитие туристско-рекреационного комплекса в сельском поселении в следующих направлениях:

1) совершенствование     нормативно-правового обеспечения,

2) формирование системы финансового стимулирования, поддержки,

3) совершенствование транспортной и коммунальной инфраструктуры,

4) формирование кадровой и информационной политики,

5) организация межмуниципального сотрудничества.

Муниципальная собственность

        Для осуществления полномочий по вопросам местного значения приняты в муниципальную собственность объекты электроснабжения, земельные участки под объектами муниципального недвижимого имущества.

Обеспечение общественного порядка

Состояние общественно-политических, межнациональных и межконфессиональных отношений в Мичуринском сельском поселении в целом характеризуется стабильностью, сотрудничеством представителей различных национальностей и вероисповеданий.

Вместе с тем, формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Мичуринском сельском поселении.

Общественный порядок на территории Мичуринского сельского поселения осуществляется силами двух участковых инспекторов, инспектора по делам несовершеннолетних.

На территории Мичуринского сельского поселения, в места общего пользования и на общественных территориях установлено оборудование средств видеоконтроля и видеозаписи, используемых для обеспечения безопасности граждан - установлены уличные видеокамеры в количестве 26 единиц.

                                                         Финансы

Бюджет Мичуринского сельского поселения на 2024 год утвержден:

- по расходам в объеме 230 451,932 тыс. рублей;

- по доходам утвержден в размере 230 023,715 тыс. рублей, в том числе:

- по налоговым и неналоговым доходам – 85 370,880 тыс. рублей;

- по безвозмездным поступлениям 144 652,835 тыс. рублей.

Существенным фактором, влияющим на показатели социально-экономического развития сельского поселения в целом, является поступление доходов в местный бюджет (Таблица 1).

Таблица 1

Поступление доходов бюджета сельского поселения

(тыс. рублей)

Наименование	ПЛАН 2024 года	ФАКТ 9 месяцев 2024 года
ИТОГО доходы	230 451,932	127 907,230
Налоговые и неналоговые доходы	85 370,880	23 666,620
Налог на доходы физических лиц	2 644,000	1 934,170
Акцизы по подакцизным товарам	2 347,980	1 698,080
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	6 141,000	6 521,620
Единый сельскохозяйственный налог	36,000	26,500
Налог на имущество физических лиц	1 824,000	1 131,700
Транспортный налог	4 229,000	2 102,010
Земельный налог	11 624,000	6 160,840
Государственная пошлина	11,000	6,500
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	50,000	58,880
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	2 400,000	1 887,000
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности	53 903,900	2 028,000
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	60,000	51,220
Прочие неналоговые доходы	100,000	60,100
Безвозмездные поступления	144 652, 835	123 542,208
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	134,080	111,730
Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	143 079,090	122 644,518
Субвенции на выполнение переданных полномочий	851,437	447,732
Иные межбюджетные трансферты	338,228	338,228

По состоянию на 01.10.2024 года в бюджет сельского поселения поступило 23 666,620 тыс. рублей. План по доходам бюджета за данный период выполнен на 27,80 %. Учитывая динамику в выполнении плановых показателей за 9 месяцев текущего года, не ожидается 100%-ное выполнение годового плана по доходам бюджета поселения.

План по расходам бюджета сельского поселения на 2024 год утвержден в сумме 230 451,932 тыс. рублей. По итогам 9 месяцев 2023 года расходы бюджета составили 130 376,925 тыс. рублей, что составляет 56,60 % к годовому плану.

Средства были направлены на содержание аппарата администрации, выполнение мероприятий по осуществлению дорожной деятельности, расходы по благоустройству территории, финансирование расходов на развитие учреждений культуры.

Таблица 2

Структура расходов

Наименование расходов		ПЛАН 2024 года	ФАКТ 9 месяцев 2024 года
		тыс. руб.	тыс. руб.
1		2	3
Администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края		218 956,365	123 995,541
Другие общегосударственные вопросы		28 938,816	14 724,218
Национальная оборона		703,420	282,689
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность		4 209,384	2 091,406
Национальная экономика		180 628,900	105 653,107
Жилищно-коммунальное хозяйство		3 991,500	964,213
Образование		81,470	24,000
Социальная политика		81,875	61,406
Физическая культура и спорт		321,000	194,502
Бюджетные инвестиции
Культура, кинематография		11 495,567	6 381,384
Всего		230 451,932	130 376,925