Постановление от 30.09.2022 № 190

АДМИНИСТРАЦИЯ

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2022 № 190

 с. Мичуринское

Об утверждении муниципальной Программы «Развитие парков, скверов и зелёных зон Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы»

• Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации Мичуринского сельского поселения от 04.07.2016 № 159 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке, формирования, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, проведения и критерии оценки эффективности их реализации», Уставом Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Развитие парков, скверов и зелёных зон Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                                А.П. Шадрин

Приложение

  к постановлению администрации

 Мичуринского сельского поселения

от             № 

Муниципальная программа

«Развитие парков, скверов  и зеленых зон Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы» 

1. Паспорт муниципальной программы

«Развитие парков, скверов и зеленых зон  Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы» 

Наименование Программы	«Развитие парков, скверов и зеленых зон Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы» (далее -  Программа)
Разработчик Программы	Администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Далее – администрация сельского поселения)
Исполнители Программы	Администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
Цель и задачи Программы	Цель Программы:  развитие инфраструктуры территорий парков, парковых зон и скверов; развитие активного семейного и оздоровительного отдыха и других услуг на территориях парков, парковых зон и скверов. Задачи Программы: 1) развитие разнообразных видов культурных и досуговых услуг с учетом дифференцированного подхода к разным группам их потребителей;  2) восстановление и сохранение природных, исторических комплексов, парковых объектов, их специализация по разным видам культурно-досуговой деятельности, 3) развитие всесезонных форм работы с посетителями; 4) развитие дополнительных услуг; 5) увеличение числа посетителей муниципальных парков.
Важнейшие целевые индикаторы	- Количество посетителей, проводящих досуг в  парках, парковых зонах и скверах; - количество мероприятий, проводимых в год; - число видов услуг, оказываемых посетителям на территориях парков, парковых зон и скверов; - площадь территории благоустроенных парков, парковых зон и скверов.
Перечень основных мероприятий программы	1.Софинансирование мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». 2. Ремонт ограждения и установка дополнительного ограждения в муниципальном парке с. Мичуринское, ул. Центральная, 13. 3. Изготовление и установка информационных табличек  в муниципальном парке                                   с. Мичуринское, ул. Центральная, 13. 4.Содержание элементов отдыха и досуга в муниципальном парке с. Мичуринское,                     ул. Центральная, 13. 5. Рекламно-информационное обеспечение мероприятий, проводимых в парке.
Сроки реализации	2023-2024 гг.
Объемы и источники финансирования	Общий объём финансирования из средств бюджета сельского поселения Программы составляет: в 2023-2024 годах –   1080,0 тыс. рублей, в том числе объём финансирования по годам: 2023 год – 620,00 тыс. рублей; 2024 год –460,00 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2023-2024 годов, могут быть уточнены при формировании проектов Решений о бюджете поселения на 2023, 2024 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	Создать условия и повысить качество, привлекательность и доступность услуг в сфере здорового и культурного отдыха жителей и гостей Мичуринского сельского поселения; увеличить количество посетителей, проводящих досуг в парках, парковых зонах и скверах в 2 раза от уровня 2020 года; увеличить количество и объем предоставляемых услуг посетителям парков культуры и отдыха в 4 раза;  расширить спектр культурно-массовых, спортивно-оздоровительных, эколого-просветительских мероприятий на 50 %;  увеличение площади благоустроенных парков, парковых зон и скверов к  2025 году на  50%.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице Главы сельского поселения, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством, а также специалисты администрации

 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации и прогноз развития на перспективу муниципальной Программы 

          Парки, парковые зоны и скверы относятся к такому типу социально-культурных институтов, главными функциями которых являются рекреация, организация массового отдыха и развлечений, проведение информационно-просветительной и физкультурно-оздоровительной работы среди населения. Парки, парковые зоны и скверы  - природные и культурно-просветительские комплексы, которые по размерам размещения в плане населенного пункта и экологическим характеристикам позволяют обеспечивать наилучшие условия для отдыха населения и проведения просветительских, культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, организации игр и развлечений, создание условий для занятий художественным любительским творчеством.

В Мичуринском сельском поселении образовано три земельных участка для размещения парков, парковых зон и скверов:

• с. Мичуринское, ул. Центральная, 13. Площадь земельного участка 7667 кв. м;
• с. Воронежское-2, ул. Набережная, земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:3798, площадь 153495 кв.м;
• с. Воронежское-3, земельный участок с кадастровым номером 27:17:0300501:440, площадь 114799 кв.м.

В настоящее время на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края активно развивается муниципальный парк с. Мичуринское. Он стал любимым местом отдыха жителей поселения. Посетителями парка являются люди всех возрастных категорий, от детей дошкольников до людей пожилого возраста. На территории парка проводятся культурно-массовые  и спортивные мероприятия. В зимнее время организуется бесплатный каток на многофункциональной площадке, устанавливаются и заливаются  горки.

В период 2019-2020 годов на территории муниципального парка            с. Мичуринское за счет средств бюджета поселения был проведен ряд мероприятий. В частности, установлена детская площадка, выложена пешеходная дорожка из брусчатки, установлены скамейки и урны, фонари освещения.  В 2020 году поселение получило субсидию на реализацию  проекта, основанного на местных инициативах граждан «Благоустройство муниципального парка с. Мичуринское». В ходе реализации проекта предусмотрено установка уличной сцены и реконструкция стелы.

Потребность жителей поселения в качественном отдыхе продолжает возрастать.

Основные проблемы деятельности парков, парковых зон и скверов, требующие решения:

1. Низкий уровень материально-технического оснащения.
2. Отсутствие необходимой инфраструктуры для обеспечения активного отдыха (дорожки для прогулок, трассы для велосипедов, роликовых коньков, конных прогулок).
3. Недостаточная информационная оснащенность территорий (отсутствие на территории парков и парковых зон громкоговорящей связи, информационных стендов и указателей, в том числе на иностранных языках).

         Эффективное решение проблем развития парков, парковых зон и скверов в поселении возможно в условиях применения в качестве основы программно-целевого метода управления посредством принятия и последующей реализации программы, поскольку это позволит:

- установить единые цели и задачи деятельности по развитию парков, парковых зон и скверов до 2024 года;

- сформировать систему приоритетных мероприятий по развитию парков, повышению их социальной, экологической, архитектурно-ландшафтной значимости, созданию максимально благоприятных условий для саморазвития подрастающего поколения, предоставления полного спектра услуг;

- концентрировать ресурсы муниципального образования на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере разнообразных видов культурных, досуговых, оздоровительных услуг;

- применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.

         Применение программно-целевого метода для развития парков, парковых зон и скверов позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к увеличению количества посетителей, проводящих досуг в парковых зонах и скверах, но и сформировать предпосылки для достижения более амбициозных стратегических целей дальнейшего развития инфраструктуры парков, парковых зон и скверов, их благоустройство и обеспечение комфортных условий отдыха.

 3. Цель, задачи и сроки реализации Программы 

3.1. Цель программы - развитие инфраструктуры территорий парков, парковых зон и скверов; развитие активного семейного и оздоровительного отдыха и других услуг на территориях парков, парковых зон и скверов.

3.2. Задачи программы:

1) развитие разнообразных видов культурных и досуговых услуг с учетом дифференцированного подхода к разным группам их потребителей;

2) восстановление и сохранение природных, исторических комплексов, парковых объектов, их специализация по разным видам культурно-досуговой деятельности;

3) развитие всесезонных форм работы с посетителями;

4) развитие дополнительных услуг;

5) увеличение числа посетителей;

6) создание общества с ограниченной ответственностью.

           3.3. Срок реализации Программы:

          3.3.1. Программа рассчитана на период 2023 – 2024 годов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Система финансового обеспечения реализации мероприятий Программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

4.2. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета сельского поселения составляет: 1080,0 тыс. руб., в том числе с разбивкой по годам:     

2023 г. – 620,0 тыс. руб.,

2024 г. – 460,0 тыс. руб.

4.3. Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Мичуринского сельского поселения носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы.

5.1. Софинансирование мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» (800 тыс. руб.)

5.2. Ремонт ограждения и установка дополнительного ограждения в муниципальном парке.

5.3. Изготовление информационных табличек (на детскую и спортивную площадки 2 таблички по 20т.р., итого 40 тыс. руб.)

5.4. Содержание элементов отдыха и досуга (доставка песка на детскую площадку 10 тыс. рублей, ремонт скамеек 30 тыс. руб., ремонт фонарей освещения 30 тыс. рублей).

5.5. Рекламное обеспечение проводимых мероприятий (статья в газете «Сельская Новь» 1/8 полосы - 5 тыс. руб., реклама в СМИ –5 тыс. руб.)

6. Система целевых показателей Программы 

№ п/п	Наименование целевого       показателя	Ед.   измере-ния	Значения целевых    показателей по годам
			2023	2024
1.	Количество посетителей, проводящих досуг в парках, парковых зонах и скверах ежедневно	чел.	30	50
2.	Количество мероприятий, проводимых в год	ед.	3	5
3.	Число видов услуг, оказываемых посетителям на территориях парков	ед.	2	3
4.	Площадь территории благоустроенных парков, парковых зон и скверов	м.кв.	2000	4000

7. Механизм реализации и порядок контроля за ходом

реализации Программы 

7.1. Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации цели и задач в данной  Программе. Механизм разработан в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.

7.2. Текущее управление и контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется специалистом администрации сельского поселения, ответственного за исполнение вопроса местного значения.

Управление осуществляется по следующим направлениям:

• осуществляет мониторинг выполнения показателей Программы;
• обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию средств;
• формирует и представляет отчеты о выполнении муниципальной программы в Совет депутатов Мичуринского сельского поселения.

7.3. Выбор исполнителей мероприятий Программы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом критериями выбора исполнителей программных мероприятий являются:

• функциональные и качественные характеристики реализуемых мероприятий (включая: приобретаемое оборудование, комплектующие к нему, проводимые работы, включая монтажные работы, оказываемые услуги и др.);
• расходы на техническое обслуживание оборудования;
• сроки реализации мероприятий;
• условия и объем предоставления гарантии качества проводимых работ и оказываемых услуг;
• другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и действующих на момент заключения контракта, условий реализации программных мероприятий.                       

8. Оценка эффективности реализации Программы           

         8.1 Методика эффективности Программы разработана в соответствии с постановлением администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского края от 04.07.2016 № 159 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, приведения и критерии оценки эффективности их реализации».

         8.2 Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по содержанию и благоустройству парков, парковых зон и скверов.

         8.3. Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности. Если количество целевых показателей Программы составляет больше, чем 90,0% от общего объема целевых показателей.

         Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если достигнутое количество целевых показателей составляет от 70.0% до 89,0% от общего объема целевых показателей.

Если достигнутое количество целевых показателей Программы составляет менее 69.9% от общего объема целевых показателей, уровень эффективности Программы реализации признается неудовлетворительным.

          8.4. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией Мичуринского сельского поселения  Хабаровского муниципального района Хабаровского края по завершении отчетного финансового года и за период с 2023 по 2024 год включительно.

9. Перечень программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок выпол-нения	Объем финансирования, тыс. руб.			Ответственные исполнители
			Всего	2023	2024
1	2	3	4	5	6	8
1	Мероприятие по благоустройству сельских территорий в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Хабаровского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр»	2023-2024	800,0	400,0	400,0	администрация сельского поселения
2	Ремонт ограждения и установка дополнительного ограждения в муниципальном парке с. Мичуринское,  ул. Центральная, 13	2023 г.	100,0	100,0	0	администрация сельского поселения
3	Изготовление и установка информационных табличек  в муниципальном парке             с. Мичуринское,                     ул. Центральная, 13	2023 г.	40,0	40,0	0	администрация сельского поселения
4	Содержание элементов отдыха и досуга в муниципальном парке             с. Мичуринское,                     ул. Центральная, 13	2023-2024	120,0	70,0	50,0	администрация сельского поселения
5	Рекламно-информационное обеспечение мероприятий, проводимых в парке	2023 г. 2024 г.	20,0	10,0	10,0	администрация сельского поселения, МКУК «КДЦ»
		ИТОГО:	1080,0	620,0	460,0